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中央经济工作会议强调,要按照党的二十届四中全会《建议》编制国家和地方“十五五”规划及专项规划,推动高质量、可持续发展。恩施州作为武陵山区的生态明珠与重要腹地,应立足独特的资源禀赋与区位条件,锚定建设“绿水青山就是金山银山”实践创新区目标,坚持以经济建设为中心,完整准确全面贯彻新发展理念,积极融入和服务构建新发展格局,着力推动高质量发展,力争实现从“边缘山区”到“开放枢纽”、从“生态绿心”到“价值高地”的精彩转型。
贯通枢纽,重塑区域协调发展新格局。高质量发展离不开高效顺畅的要素流动与区域协同。“十四五”时期,恩施州以“破交通困局、筑开放通途”的决心,大力推进交通基础设施建设,初步构建了内联外通的骨架网络。步入“十五五”,必须以更高标准落实“补短板、强网络、提效能、保安全、优生态”的综合交通发展要求,全力构建连接东西、贯穿南北的“十字形”综合交通主枢纽,为融入更大范围的经济循环奠定坚实基础。交通格局的跃升,不仅仅是物理通道的延伸,更是发展格局的重塑,要依托交通网络的辐射与链接功能,通过交通先行引导产业布局优化,促进人流、物流、资金流、信息流高效集聚与配置,将区位的潜在优势转化为高质量发展的现实动能,为全域协调发展打开全新空间。
绿能转化,构建特色现代化产业新体系。恩施州最大的优势在生态,最深厚的潜力在绿色。依托富集的硒资源和得天独厚的生态优势,“十四五”期间成功培育了以“恩施玉露”“利川红”等为代表的富硒茶产业集群和生态文化旅游、生物医药等绿色产业,初步形成了特色鲜明的产业框架。面向“十五五”,恩施高质量发展应更加聚焦于“绿能”的深度转化与产业体系的现代化升级,提升产业效能,加快智能化改造、绿色化转型、融合化发展,构建现代化产业体系。一方面,着力推动富硒产业、生态文旅等优势产业PG电子官方平台入口向价值链高端攀升,通过“科技赋能”与“标准引领”,提升产品附加值与品牌影响力;另一方面,积极探索生态产品价值实现机制,在森林碳汇、水权交易、用能权交易等领域先行先试,推动“绿水青山”向“金山银山”的制度化、市场化转化。以此构建一个以绿色为底色、特色为标志、科技为支撑、融合为方向的“3310”现代产业体系,使恩施从生态资源的“保有地”转变为绿色价值的“产出地”和产业创新的“汇聚地”。
创新策源,培育内生增长新引擎。实现从要素驱动向创新驱动的转变,是高质量发展的核心关键与持久动力。“十五五”时期,恩施州应坚持将科技创新摆在发展全局的关键位置,用好“双百”科技赋能工程政策机遇,围绕特色资源与产业需求布局PG电子官方平台入口创新链。全力打造高能级创新平台,积极争创硒资源综合利用等领域的国家级或省级重点实验室、技术创新中心,推动现有院士专家工作站提质增效。通过“平台搭建、人才引育、成果转化”三端发力,引导创新要素向企业集聚,支持科技型中小企业和专精特新企业成长,培育一批能够带动产业升级的科技领军企业。特别是在硒科技、现代农业技术、生物提取技术等方面,力求取得原创性突破,以科技创新驱动富硒产业、生物医药等传统产业焕新升级,并孵化大健康、数字文旅等新兴产业,让新质生产力成为恩施高质量发展的强劲引擎。








